为切实抓好全省住房城乡建设工作会议贯彻落实，把会议部署安排的重点工作分解为三大方面、51项具体任务。
一、强化担当、狠抓落实（共14项）
（一）坚持学习再深化，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大理论武器
1.要用新思想定向领航。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，融入血脉、注入灵魂。全系统各部门各单位各项工作，都要首先学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，注重从政治和全局上来把握和推进。
牵头处室：机关党委
参加处室：厅各级党组织
分管领导：周善东
2.要与新思想对标找差。要践行以人民为中心的发展思想，在人口市民化、棚改旧改、农村改厕改房、小区物业、供气供水供暖等工作中，都要把群众的满意度和获得感作为检验工作首要标准。要塑造“忠诚担当、建设为民”的住建铁军精神，在中央环保督察及“回头看”反馈问题整改、扫黑除恶专项斗争等工作中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
牵头处室：机关党委
参加处室：各处室、单位
分管领导：周善东
3．要从新思想寻策问计。对各地反映城建资金短缺的问题，习近平总书记2013年在中央城镇化工作会议上明确提出，要建立多元可持续的资金保障机制，允许地方政府发行市政债券，创新融资工具，拓宽城市建设融资渠道，为城市基础设施和住房建设提供规范透明、成本合理、期限匹配的融资服务。各地要按照这一要求，在当前严控政府债务风险的大形势下，创新性地破解资金难题。
牵头处室：综财处、城建处、住房处
分管领导：孙松青、周善东、宋锡庆
（二）坚持改革再深入，以更强的自信和作为勇当全省改革的排头兵
4 .在补齐制度短板上再深入。要以制度创新引领农村厕所革命，加快建立维修服务、清运服务、利用处理三项制度，加快制定改厕防冻维护等地方标准，用标准化理念推进建设改造，实现规范化使用管理，从根本上杜绝问题发生。
牵头处室：村镇处
分管领导：徐启峰
5.在抓好改革任务上再深入。抓房地产市场调控，必须把调控责任落实到城市政府，因城施策，一城一策。各地要以稳地价稳房价稳预期为目标，切实扛起责任，着力在完善调控长效机制上下功夫、出实招，为全省打赢防范化解重大风险攻坚战作出贡献。对保障建筑农民工工资支付问题，要深入研究，尽快制定出台改进和加强建筑农民工工资支付管理的意见、人工费和工程款分账管理等有关制度文件，建立长效治理机制。
牵头处室：房产处、建管处
参加处室：执法局
分管领导：周善东、宋锡庆
6 .在巩固改革成果上再深入。今年是工程建设项目审批制度改革和简化水气暖报装2个专项行动方案落实落地的第一年，各地都要聚焦提升服务质量，瞄准焦点，突破难点，及时研究解决工作中遇到的问题，全力打造住建政务服务新环境。
牵头处室：法规处、城建处
分管领导：孙松青、张晓海
（三）坚持工作再落地，确保中央决策部署和省委、省政府工作安排在住建领域开花结果
7.要统筹兼顾。把农业转移人口市民化工作作为提升城镇化质量的关键，围绕解决农民进城落户积极性这一问题，想方设法，多措并举，切实保障好进城落户农民的合法权益，打造山东人口市民化标杆。要精准推进“城市双修”工作，城市修补就是要补好短板，完善基础设施和公共服务设施，提高生活便利度、舒适度，保护传承传统文化，展现城市特色风貌；生态修复就是修复山体、水体、绿地等城市生态，改善生态功能。要善于突破难点，各地在违法建设治理中，要采取“先公后私”“先党员干部后群众”的方式，攻克拆违难题。要善于守住底线，各地要认真贯彻习近平总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险重要论述要求，切实抓好住建领域防风险工作，特别要注重防范化解房地产市场风险，坚决守住环保、安全、廉政等底线红线。
牵头处室：城镇化综合处、城镇化发展处、质量安全处、城建处、城管局、房产处、机关党委
分管领导：孙松青、周善东、宋锡庆
8.要踏石留印。各地对今年住建工作各项重点任务，特别是人口市民化、棚户区改造、老旧小区改造、清洁取暖、农村改厕、美丽村居建设等硬指标、硬任务，要加大督促检查力度，推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”，灵活运用现场检查、实地暗访等多样化手段，及时掌握进展情况，层层传导责任压力，确保任务完成。
牵头处室：城镇化综合处、城镇化发展处、城建处、住房处、物业处、村镇处
分管领导：孙松青、徐启峰、周善东、宋锡庆
9.要深入群众。各地要落实扩面政策，年底前全部设区市要将住房租赁补贴制度，覆盖至符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业外来务工人员。要采取“四不两直”方式，深入一线开展调研。美丽村居建设，今年要在完成首批56个试点基础上，启动第二批100个试点，各地要围绕试点中发现的问题，结合群众需求，深入搞好调查研究，确保“试一个、成一个，推广一个”，真正把试点打造成亮点。老旧小区加装电梯试点工作，有的进展不快，主要是因为业主意见难协调。各地要深入群众抓落实，真正围绕群众所思所想谋对策、解难题，提高善作善成本领。
牵头处室：房产处、住房处、村镇处
分管领导：徐启峰、周善东
（四）坚持作风再加强，为全省住建事业高质量发展提供有力支撑
10.视野要宽。一要有全局意识，紧紧围绕党委、政府中心工作和省厅部署要求，抓住群众最关心、最关注的城乡住房、人居环境、质量安全、生态环保等事项，谋划推进各项工作。二要有开阔眼界，善于站在全局的高度看待、把握住建工作，找准我们的位置。三要有长远打算，每项工作都要有长远谋划，特别是美丽村居、农村改厕等民生工作，要摸清底数，搞好调研，明确任务目标，有计划分步骤推进。
牵头处室：质量安全处、城管局、房产处、住房处、村镇处
分管领导：孙松青、徐启峰、周善东、宋锡庆
11.标准要高。按照刘家义同志要求，在全国确定对标城市、对标单位，建立对标清单，敢于跟最强的比、善于向最好的学，任何工作都坚持一流标准，以极端负责的精神来对待，努力使住建工作越来越好、发展质量越来越高。
牵头处室：办公室
参加处室：各处室、单位
分管领导：周善东
12.状态要佳。安全生产工作，厅里逢会必讲、反复强调，但有的地方还是不断发生事故，从一个侧面反映出干工作的状态不佳、精神不振。要进一步振奋精神，只要具备了良好精神状态，没有办法可以找到办法，没有能力可以提高能力。
牵头处室：质量安全处
分管领导：宋锡庆
13.纪律要严。一要严抓纪律教育，自觉用党的纪律标尺规范言行，敢于动真碰硬，守住纪律底线，永葆忠诚干净担当的政治本色。二要严抓党内监督，抓早抓小、抓早抓常，强化日常监督，紧盯“四风”突出问题，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，防微杜渐、防患未然。三要严抓正风反腐，围绕住建领域工程项目建设、资质审批等，坚决查处各种违反党的纪律行为，营造风清气正的良好政治生态。
牵头处室：机关党委
参加处室：各处室、单位
分管领导：周善东
14.服务要好。严格落实中央八项规定精神，持之以恒抓好巡视反馈问题整改，以更高标准、更严要求持续整治“四风”突出问题，坚决防止反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义。全面深化住建领域“一次办好”改革，加快构建便捷高效的一体化政务服务平台，提供“店小二”“保姆式”服务，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”发展环境。善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，推动政务服务事项网上办理，拓展政务服务移动应用，实现“互联互通、数据共享、业务协同”，让企业和群众办事更快捷方便。
牵头处室：各处室、单位
分管领导：厅领导班子成员
二、开创住建事业高质量发展新局面（共33项）
（一）聚焦“抓好已在城镇就业的农业转移人口落户工作”要求，着力提升城镇化发展质量
15．加快农业转移人口市民化。全面深化户籍制度改革，按照“自愿、分类、有序”原则，加快农业转移人口市民化，全面放开重点群体落户限制。以在城镇就业居住三年以上和举家迁徒的农业转移人口及新生代农民工为重点，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口及其家属落户，加快提高户籍城镇化率。深入实施居住证制度，完善居住证服务功能，最大限度方便群众生产生活。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，围绕农业转移人口随迁子女就近入学、医疗保险、技能培训等方面，出台相关政策，消除农民进城后顾之忧。全省常住、户籍人口城镇化率分别达到62%左右和51.5%左右。
牵头处室：城镇化综合处、城镇化发展处
分管领导：宋锡庆
16.优化城镇化布局形态。提升半岛城市群对外辐射能力，强化济南、青岛辐射引领，加快发展战略研究，做大做强济南、青岛都市圈，研究制定促进城市群、都市圈发展的政策措施，建立更加有效的区域协调发展新机制。研究制定中小城市培育政策措施，强化支持力度，形成横向错位发展、纵向分工协作的城镇发展格局。
牵头处室：城镇化综合处
参加处室：城镇化发展处
分管领导：宋锡庆
17.推进城乡融合发展。推动城乡要素合理配置、产业协同发展、设施互联互通、服务均等同质。加快农村宅基地“三权分置”试点探索，深入推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。推动城镇设施向农村延伸，完善连接镇村的基础设施、生产设施和公共服务设施。
牵头处室：城镇化综合处、城镇化发展处
参加处室：城建处
分管领导：宋锡庆
18.深化城镇化体制机制改革。加强城镇建设用地管理，适度增加吸纳人口多的中小城市建设用地供给，特别是向新型城镇化综合试点、中小城市试点倾斜。强化资金保障，建立财政转移支付规模、结构动态调整机制，加大对农业转移人口落户较多地区的奖励力度。持续深化新型城镇化试点，不断放大示范带动作用。完善数据监测共享平台，提高城镇化数据质量。优化调整城镇化考核指标，推动政策落实落地。
牵头处室：城镇化综合处、城镇化发展处
分管领导：宋锡庆
（二）聚焦“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，着力改善群众住房条件
19.促进房地产市场平稳健康发展。切实落实城市主体责任制，建立完善长效机制，因城施策、一城一策，坚决防范化解房地产市场风险。各市要以稳地价稳房价稳预期为目标，制定实施住房发展规划，保持调控政策的连续性稳定性，供需双向调节，改善住房供应，支持合理自住，遏制投机炒房，确保市场稳定。济南、青岛要科学制定“一城一策”方案。进一步规范和加强房屋网签备案工作，加强监测分析，整顿规范市场秩序，完善房地产开发建设条件意见书及核验制度。
牵头处室：房产处
分管领导：周善东
20.健全城镇住房保障体系。稳步推进棚户区改造，积极争取国家扩大对我省棚改专项债券发行额度支持，多渠道筹集建设资金，全年开工改造棚户区21万套。制定出台推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作指导意见，发放住房租赁补贴3万户以上，扎实做好公租房工作，因地制宜发展共有产权住房，加快推进租赁住房建设，多渠道保障中等偏下收入群体和新市民住房。完善省市住房租赁综合服务平台功能，引导金融机构支持租赁企业规模化发展，年内实现80家租赁企业开展长租业务。继续推进老旧小区整治改造，全年开工20万户。鼓励有条件的城市开展既有住宅加装电梯工作。
牵头处室：房产处、住房处、物业处、公积金处
分管领导：周善东
21.持续提升物业服务和公积金管理水平。深入推进物业和公积金文明行业创建，优化社区物业服务，全面建立党建引领的社区物业管理新机制。改进住宅专项维修资金管理手段和方式，切实满足业主需求。扩大公积金制度受益范围，重点引导非公有制企业缴存扩面，力争全年新增缴存额1000亿元。
牵头处室：物业处、公积金处
分管领导：周善东
（三）聚焦“向精致城市方向发展”目标，着力提升城市品质
22.实施城市特色风貌提升。健全城市设计体系，强化公共空间规划设计和街道设计，增强街区活力和特色。持续开展生态修复城市修补，推进既有建筑保留利用和更新改造，做好历史建筑潜在对象清零工作，加大历史文化名城名镇名村、历史文化街区和历史建筑保护力度，聊城要做好历史文化名城保护整改。举办以“品质城市铸就美好生活”为主题的城市建设博览会，打造“山东设计·大师讲堂”品牌。提升雕塑小品、喷泉美感，简洁装饰过街天桥、公交站亭、座椅等城市家具，集中整治架空线缆和立杆，规范设置户外广告店招，消除视觉污染。
牵头处室：设计处、城建处、城管局、村镇处
分管领导：孙松青、徐启峰
23.实施城市道路交通提升。优化城市快速路、主干路、次干路和支路级配，打通“断头路”，开展人行道净化和自行车专用道建设。建设城市内部交通与高速路、国省道、高铁站、飞机场等的顺畅通道。推广街区制，提高路网密度，促进“微循环”。按照差别化供给原则，形成以配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充的停车格局。打造“15分钟城市居民活动圈”，合理规划设置农贸市场、批发零售、物流配送等市场，引导商户“退路进厅”经营。开展道路破损裂缝、路口错台、花砖松动、立沿石歪斜等专项治理，积极推进管线入廊，消除“马路拉链”。
牵头处室：城建处
参加处室：城管局
分管领导：孙松青
24.实施空气洁净提升。强化建设扬尘治理，加大扬尘治理措施落实情况监管力度。贯彻落实清洁取暖规划阶段目标，实施可再生能源集中供热等重大工程，不断提高清洁能源供热比例。加快推动集中供暖、供气设施向城乡结合部、中心小城镇及农村社区延伸，有序推进气代煤电代煤和储气设施建设。大力推进道路清扫保洁机械化作业和深度保洁，实行吸、扫、冲、收一体化作业。对垃圾收运点、小吃街等区域路面定期进行高压冲洗或预设防污设施，确保“路见本色”。
牵头处室：城管局、城建处
参加处室：节能科技处
分管领导：孙松青
25.实施城市蓝绿空间提升。各类建设项目同步落实执行海绵城市建设标准，增强雨水收集利用能力，提高再生水用于河道景观和生态用水规模。推动城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧污水管网改造和破损修复，全面开展雨污水管道混错接改造，安全处置污泥。实施给水厂深度处理和老旧管网改造，提升供水水质和口感。广泛开展城市节水行动，所有设区市尽快达到国家节水评价标准要求。积极推广立体绿化，加快开展绿道建设行动，各县市区每年建成不低于10公里。
牵头处室：城建处、城管局
分管领导：孙松青
（四）聚焦“城市管理应该像绣花一样精细”理念，着力提高城市管理科学化、精细化、智能化水平
26.深入推进城管执法体制改革。理顺城市管理体制机制，建立城市管理效能评价考核制度，全面建立“大城管”体制，实现管理执法机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使。持续开展“强转树”专项行动，进一步规范执法行为，强化城市管理部门与法院非诉执行的工作衔接，提高执法效率。
牵头处室：城管局
分管领导：孙松青
27.切实推进城市管理精细化。研究制定城市精细化管理工作标准，推广青岛“街长制”、临沂兰山街道“三长一会”等典型经验，打通城市管理最后“一米瓶颈”。加强市政公用设施和房屋建筑消防设计安全管理，做好超限建筑、医院、学校、幼儿园、养老院等抗震设防专项审查，排查整治老旧建筑安全隐患，提高房屋建筑和市政基础设施抗震防灾能力。
牵头处室：城管局、设计处
分管领导：孙松青、徐启峰
28.大力推进数字城管系统智慧化。充分运用大数据、人工智能等现代技术，提高信息化、智能化管理水平。加快数字城管系统功能升级和管理行业全覆盖，制定智慧城管平台建设标准，编制运行导则。搭建城市综合管理服务平台，建设省级平台，今年基本实现县市区与设区市对接，2020年底基本实现省市县对接。
牵头处室：城管局
分管领导：孙松青
（五）聚焦“打造乡村振兴齐鲁样板”目标，着力提升村容村貌和乡村宜居水平
29.推进美丽村居建设。组织“泰山奖·美丽村居建筑设计大奖赛”，落实设计师下乡驻场制度，挖掘乡土文化，着力打造“鲁派民居”新范式，今年完成首批56个试点任务，抓好第二批100个试点，加强传统村落保护利用，大力开展农村住房建设试点，不断提升农房建设设计和服务管理水平。
牵头处室：村镇处
参加处室：设计处
分管领导：徐启峰
30.推进小城镇试点建设。统筹推进县域村镇建设，加强小城镇建设管理，促进小城镇健康发展。分类明确省级特色小镇功能定位和发展模式，对符合高质量发展要求的特色小镇，会同金融机构提供长周期低成本融资服务，支持产业发展及配套设施建设。
牵头处室：村镇处
分管领导：徐启峰
31.推进行业扶贫攻坚。建立农村危房改造动态保障机制，将4类重点对象新增危房及时纳入改造范围，2019年改造农村危房1.61万户，确保2020年稳定实现农村贫困人口住房安全。严把黄河滩区居民迁建和灾后恢复重建工程质量，改善群众生活条件。
牵头处室：村镇处
分管领导：徐启峰
（六）聚焦“坚持不懈推进厕所革命”要求，着力补齐群众生活品质短板
32.建立农村改厕管护长效机制。把工作重点由“改”向“管”转变，加快建立维修服务、清运服务、利用处理三项制度。依托现有城乡环卫一体化，鼓励企业或个人成立改厕管护服务组织，建立管护维护队伍。建立定期暗访制度和群众满意度电话调查制度，采用“四不两直”方式直接进村入户，全面掌握改厕质量、管护机制建立、群众满意度等情况。建立联席会议成员单位包市督导调研制度，适时召开联席会议，形成整体合力。
牵头处室：村镇处
参加处室：城管局
分管领导：徐启峰
33.抓好农村改厕精准提质扩面。坚持问题导向，规范改厕台账，着力解决统计数据不实不细等问题。各地要逐村逐户全面自查，真正摸清底数，精准到户；进一步完善验收程序，将户主信息、户厕编号、改厕方式、安装施工、评估验收等资料进行整理归档，做到“一户一档”。注重标准化体系建设，制定改厕防冻维护、公厕建设等地方标准。各地要全面摸清农村公厕和涉农街道村庄旱厕情况，今年底基本完成涉农街道农村改厕，2020年底基本完成农村公厕建设。
牵头处室：村镇处
分管领导：徐启峰
34.抓好农村厕所分类改造提升。坚持分区域、分类型精细化推进农村改厕，切实抓好东中西地区改造提升试点。各试点地区要科学选择改厕模式，因地制宜，杜绝“形象工程”。持续跟踪试点方案落实情况，完善试点评估制度，提炼多样化、可操作的模式，以点带面，梯次推进。
牵头处室：村镇处
分管领导：徐启峰
（七）聚焦“普遍推行垃圾分类制度”标准，着力促进垃圾减量化、资源化、无害化
35.强化生活垃圾分类试点示范。学习上海、浙江等先进省市经验，加快推进济南、青岛、泰安3个城市生活垃圾分类试点，深入实施农村生活垃圾分类试点指导意见，加快推进荣成、淄博博山区、邹城、郓城开展试点。实行试点推进评估报告制度，逐步扩大试点范围。制定完善生活垃圾分类处理规范、分类设施配置标准等，引导垃圾分类规范运行。
牵头处室：城管局
分管领导：孙松青
36.建设垃圾分类体系。今年16设区市全面启动生活垃圾分类工作，加快建立城市分类投放、收集、运输、处理的垃圾处理系统。完善分类投放设施，便于公众识别和分类投放；统筹分类收运，将垃圾从集置点、接驳点分类运至垃圾处理场；因地制宜选择合理有效的无害化分类处理工艺和方式，以末端分类处置促进前端分类有效推进。
牵头处室：城管局
分管领导：孙松青
37.加强垃圾分类宣传引导。加大垃圾分类宣传力度,以幼儿园到初中的学生为重点，加强垃圾分类等生态文明教育，实现“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”的目标。充分发挥新闻媒体作用，以群众喜闻乐见的方式，积极开展垃圾分类知识宣传，使垃圾分类人人有责的理念家喻户晓，使垃圾分类从我做起成为居民的行动自觉。
牵头处室：城管局
分管领导：孙松青
（八）聚焦“加快新旧动能转换”部署，着力推进建筑业做大做强
38.培育建筑业旗舰企业。各地要抓住有利时机，鼓励骨干建筑企业组建大型企业集团，引导地方企业与央企组成战略联盟，支持优质企业对接资本市场，积极促成挂牌上市。目前全省特级企业主要集中在济南、青岛等8个市，其余8个市要想方设法积极培育特级企业，力争今年底实现突破。
牵头处室：建管处
参加处室：许可处
分管领导：宋锡庆
39.转变建筑业发展方式。要引导建筑企业延长产业链、提升价值链、提高竞争力，推进企业向基础设施和民生领域延伸，向多元化拓展，逐步实现由建造建筑产品向开发、经营建筑产品延伸。支持建筑企业采用PPP模式进入市政基础设施开展“建营一体化”业务。引导企业加快建立现代企业制度，建立重大事项论证和决策机制、内部制衡和风险防控机制。推行智慧化建造，积极发展装配式建造、绿色建造等新型建造方式。深化建设组织方式改革，推行工程项目总承包和全过程咨询服务。
牵头处室：建管处
参加处室：节能科技处
分管领导：宋锡庆
40.规范建筑市场秩序。建立健全动态监管制度，持续开展执法检查，严厉打击违法违规行为。全力做好保障建筑农民工工资支付工作，重点从完善建筑农民工实名制管理平台，规范工资保证金、专用账户和银行卡发放，创新建设工程施工合同管理和进度款支付等方面，研究制定务实管用的措施，建立完善长效机制。
牵头处室：建管处
参加处室：执法局
分管领导：宋锡庆
41.扩大建筑业市场份额。统筹考虑省内、省外、国外和高端“四个市场”，实现由单一市场向多元市场转变、由中低端市场向高端市场转变。整合外出施工服务力量，优化驻外机构布局，加快建立省、市和市场主体协同联动、全覆盖联络服务体系，支持企业与省内投资平台、开发企业结成战略伙伴，参与“一带一路”沿线工程建设，提高国际市场份额；要抓住当前实施基础设施补短板政策时机，参与超高层建筑、轨道交通等“高精尖特”重大项目建设，加速进入高端市场。
牵头处室：建管处
参加处室：国际处、外联站
分管领导：宋锡庆
（九）聚焦“绿水青山就是金山银山”理念，着力提高住建绿色发展水平
42.推动城乡建设绿色发展。认真落实《山东省绿色建筑促进办法》，执行绿色建筑强制推广政策，实施绿色城镇建设行动，制定支撑绿色发展的标准体系、指标体系、技术体系，开展建筑节能75%+、65%+行动，加快超低能耗建筑集中连片示范建设，扎实开展城镇和农村房屋节能改造试点。建立绿色发展推进机制，推广绿色建材及绿色施工模式，积极推进建筑垃圾资源化综合利用，统筹带动绿色城镇、绿色住区建设。
牵头处室：节能科技处
参加处室：村镇处、城管局
分管领导：张晓海
43.深化中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。强力推进城市生活垃圾及渗滤液处理设施规划建设，有效解决处理设施超负荷运转等问题，积极推进餐厨废弃物处理。到2020年底，全省城市（县城）生活垃圾无害化处理率保持在98%以上。
牵头处室：城管局、城建处、质量安全处
分管领导：孙松青、宋锡庆
44.提升城市环境综合治理水平。深入推进黑臭水体、城市违法建设、铁路沿线环境等三项整治，加快城市黑臭水体整治后初见成效评估，全面开展县市建成区黑臭水体整治，3月底前完成整治方案编制；建设铁路沿线绿色生态长廊，健全长效管控机制。
牵头处室：城管局
分管领导：孙松青
（十）聚焦“始终把人民生命安全放在首位”要求，着力提升工程建设质量安全水平
45.健全工程质量保障体系。坚持“先勘察、后设计、再施工”，深入开展工程勘察设计质量治理。严格落实终身责任制，压实建设单位首要责任。加快推进工程质量管理标准化，打造示范企业、示范项目。加强商品混凝土质量管控，严格海砂使用管理，推广见证取样物联网监管。深化常见问题治理，发布实施住宅质量通病治理标准和图集。完善工法管理工作，鼓励支持施工技术创新进步。
牵头处室：质量安全处、设计处、评估中心
分管领导：徐启峰、宋锡庆
46.强化建筑施工安全监管。推动安全生产责任“两承诺一公示”管理全覆盖，推行施工企业安全总监制和项目专职安全员委派制，严格施工企业安全生产许可和动态核查。打好建筑施工安全治理三年行动收官战，突出重大节点，加大明查暗访力度，严厉打击未批先建、无资质承揽、转包违法分包、挂靠等非法违法行为。严格隐患事故处理处罚，严格执行隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办等制度，持续形成“违规必追责”的高压态势。
牵头处室：质量安全处
参加处室：建管处、执法局
分管领导：宋锡庆
47.进一步健全安全生产长效工作机制。加快推进双重预防体系建设落地落实，建立覆盖企业和项目内部全组织、各岗位和施工全过程的防控体系。坚持和完善第三方工程质量安全辅助巡查制度，严格隐患问题处置督办。扩大施工安全体验式教育基地试点，提高一线作业人员安全意识和操作技能。开展建筑施工安全生产责任保险试点，探索社会化风险管理机制。广泛组织开展“安康杯”竞赛和“查保促”活动，调动全系统职工参与安全工作的积极性。
牵头处室：质量安全处
参加处室：节能科技处、建设工会
分管领导：宋锡庆
三、推动住建事业再上新水平
48.加强党风廉政建设，持续强化政治保障。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移贯彻中央八项规定和实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决反对形式主义和官僚主义。持续开展扫黑除恶专项斗争，切实做好信访稳定工作，坚决纠正损害群众利益的行为。坚持无禁区、全覆盖，以零容忍态度惩治腐败。持续开展精神文明创建活动，打造“忠诚担当、建设为民”的住建铁军品牌。
牵头处室：机关党委、执法局
分管领导：张晓海、周善东
49.加强法治政府建设，深入推进依法行政。制定完善《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》，研究起草《山东省城乡垃圾管理条例》《山东省城乡建设档案管理办法》，修订燃气管理条例、房地产开发经营条例。积极推行法律顾问制度，严格落实权责清单制度，加强动态管理。巩固深化“一次办好”改革成果，深入开展工程建设项目审批制度改革和简化水气暖报装两个专项行动，调动各方积极性，提供精准服务、提高办事效率，特别是用水报装要对标先进城市，做到“压无可压、减无可减”。完善工程建设项目审批管理系统，实现全程数字化审批。深化放管服改革，全面落实政府购买施工图审查制度，加快推进多图联审和多审合一，简化建筑业企业资质类别和等级设置，减少申报材料，扩大告知承诺制审批范围，实行“一站式”网上审批。推行“双随机一公开”，完善“一单、两库、一细则”制度，清理规范工程建设领域保证金，构建守信激励和失信惩戒机制。
牵头处室：法规处
分管领导：张晓海
50.加强信息化建设，加快推动科技创新。推进“智慧住建”行动，开展绿色智慧住区、智慧建筑、智慧建造、智慧市政、智慧城管等示范应用，提高住建领域数字化、信息化、智慧化水平。大力推广BIM技术，推动覆盖项目勘察、设计、施工、运维等阶段的数据共享和协同合作。扎实推进威海国家建筑设计创新平台工程项目建设，组织好建筑设计大奖赛等系列活动。大力推行“互联网+”政务服务，抓好住建大数据平台基础数据库和“信息交换系统”建设，推进政务信息资源整合共享，不断完善业务信息系统，保证数据共享有序、安全、可控。推行政府购买服务、社会公开招标的科研实施模式，集中力量在绿色建筑、装配式建筑、绿色建造、信息化建设等领域形成一批科研成果、适用技术。研究制定科技成果管理办法，组织申报建设科技计划项目。研究编制建筑业“十项新技术”推广目录，组织创建省级示范工程。
牵头处室：办公室、节能科技处
分管领导：张晓海、周善东
51.加强人才队伍建设，不断提高能力素质。认真落实好干部标准，完善考核评价制度，引导干部到住建事业改革发展的重难点领域、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领、成长进步。制定实施教育培训计划，加大领导干部培训力度。完善执业资格注册、监理、造价等人才信息管理系统，充分调动专业技术人员积极性创造性。强化对外交流合作，引进高端人才。发挥行业领军人才作用，评选工程勘察设计大师和工程建造大师，加强人才技能培训，扩大建筑产业工人队伍培育示范基地试点范围，扎实开展劳动和技能竞赛，培养一批“齐鲁建设工匠”。全系统广大干部职工要不断加强学习和调查研究，在实践中提高工作才干，努力创造无愧于时代和人民的一流业绩。
牵头处室：人事处
分管领导：徐启峰