东营市东城街道实行生活垃圾分类“四化”模式

东营经济技术开发区东城街道按照建设城市生活垃圾分类示范区的要求，坚持党建统领、共治共享，立足实际，确定以物业公司为主推行生活垃圾分类回收，保持连续性和调动积极性相结合，既实现平稳过渡又提高运行效能。

一、政策支持“长效化”。制定《东城街道生活垃圾分类工作实施方案》，明确社区主体责任和物业服务企业具体实施责任。街道列支专项资金，对各居民小区垃圾分类硬件设施进行配套完善，出台系列考核奖补办法，确保各项工作有条不紊推进。实行物业保洁员“一员多责”，按考核情况每月人均补贴600元，使600余名保洁员同时成为垃圾分类宣传员、垃圾回收员和桶边监督员。建立垃圾回收补贴制度，根据可回收物收集量，按每公斤0.05-0.1元标准对物业公司给予补贴，依据小区居民人均可回收物收集量具体确定补贴标准，多收高补，鼓励应收尽收。完善设施配套和运行保障，投资700余万元建设垃圾综合分拣中心，4座分拣车间总占地面积6000平方米，可分拣处理可回收物、大件垃圾、建筑垃圾和园林垃圾，临时存放有害垃圾，择优选择有资质的第三方分拣机构进驻免费使用，对物业公司前端收集的各类垃圾进行免费运输和分拣处理，实现垃圾分类中端专业收运和后端标准处置。

二、智能投放“利民化”。街道投资110万元开发垃圾分类综合管理平台APP，可实时汇总和掌握街道及各社区垃圾分类前端收集、中端运输和后端处置情况。投资300余万元研发建设可回收物、其他垃圾全密闭智能回收箱47个，居民可通过人脸识别、手机扫码、刷卡等方式分类投放垃圾，积分在手机端APP上即投即显，既避免垃圾异味和外溢问题，又可即时显示垃圾分类收益，颠覆了居民对垃圾箱的传统印象。垃圾分类综合管理平台与智慧物业平台、便民电商平台数据共享、功能互通，居民通过手机端APP了解物业和垃圾分类知识、查询和使用积分、物业报修和事件投诉，以及预约物业公司上门回收大件垃圾和有害垃圾。电商平台引进150余家与居民生活相关的缴费、家政、餐饮类商家进驻，辖区内银座购物广场、鲁百集团等知名品牌商家均已入驻，居民可通过手机端APP使用参与垃圾分类获得的积分进行提现、抵顶物业费，也可在电商平台消费享受折扣、抵现等优惠活动，调动居民参与垃圾分类工作的积极性和主动性。对居民垃圾分类积分账户实行社区居委会和物业公司“双管”制度，确保账户资金真实安全。

三、服务居民“精细化”。街道组织社区工作人员、网格员、物业服务人员开展垃圾分类“问计于民”大走访活动，充分听取居民意见建议，有针对性地制定系列利民便民措施。针对老年人智能手机使用率低、不会操作手机端APP的问题，为每户居民配备垃圾分类智能卡，老年人可持卡投放可回收物，或由物业服务人员持读卡器上门回收垃圾，并帮助老年人查询积分、兑现补贴、置换物品、电商消费等。全面推行“撤桶并点”，按照多层住宅每150户、高层住宅每300户的标准合理选址设置生活垃圾收集点，小区垃圾投放点由1460个减少到595个。实行定时定点投放，根据小区实际合理确定早、晚2个集中投放时段，时段之外除保留1-2处24小时开放投放点，其他不再放置垃圾桶，有效解决了居民反映强烈的蚊虫孳生和异味污染问题。改装使用小区垃圾分类专用运输车，由物业公司用于垃圾桶运输、园林和建筑垃圾运输及上门回收可回收物，解决了转移垃圾桶噪音扰民、垃圾洒落二次污染等问题，形成了东城街道独有的“桶车对接、小车收运、大车集运”清洁运输模式。设计安装垃圾桶便利开盖拉手，居民不需接触桶盖即可开盖投放垃圾。制作发放建筑、装修垃圾专用收集袋，免费提供给装修房屋的居民使用，对装修产生的垃圾及时装袋，由物业公司转运至小区建筑垃圾临时存放点。

四、试点先行“差异化”。东城街道按照试点先行、先易后难、循序渐进的原则，先后选取安泰北区、金水北区等作为垃圾分类试点小区，逐渐形成可复制的经验在街道推广。金水北区作为老旧小区试点，建设垃圾分类宣教体验小屋和智能垃圾回收箱，开展志愿者桶边指导，举办“旧物置换”“以物换物”“跳蚤市场”等，让居民了解垃圾分类知识，实地体验参与垃圾分类的益处。安泰北区作为安居工程小区试点，原有15个垃圾投放点整合成8个，全部建设智能垃圾回收箱，居民安装使用垃圾分类APP，投放生活垃圾和可回收物均可实现实时称重积分、消杀、除臭等，可精准统计每户居民每天产生的可回收物和其他垃圾重量，对垃圾分类进行数据分析，为撤桶并点、定时定点投放、垃圾减量分类等提供数据支撑。平台统计数据显示，安泰北区实行垃圾分类后，垃圾清运量由66吨/月减少为55吨/月，减量16.7%。目前，东城街道已在安居工程片区全部完成撤桶并点，群众认可程度高，95%的小区零投诉，年底将实现垃圾分类全覆盖，并结合智慧社区建设同步推进智能化。（厅城管局）

来源：山东省住房和城乡建设厅 如有侵权请联系删除