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关于调度建筑业改革发展工作进展情况的通知

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山东省住房和城乡建设厅

关于调度建筑业改革发展工作进展情况的通知

各市住房城乡建设局（城乡建委），青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室：

今年以来，全省各级住房城乡建设主管部门按照《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》（鲁政办发〔2017〕57号）和《住房城乡建设部办公厅关于批准山东省建筑业改革发展综合试点方案的函》（建办市函〔2017〕798号）要求，认真落实各项政策措施、积极开展改革试点，各项工作取得了积极成效，全省建筑业保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。为全面掌握全省建筑业发展情况，及时总结工作经验、发现问题，研究制定下一步工作措施，现对各市2018年建筑业改革发展工作进展情况进行调度。有关要求如下：

一、调度内容

（一）2018年工作总结和2019年工作打算。包括建筑业产值完成情况、工作进展情况、存在的问题和2019年发展目标、工作思路和主要措施。

（二）建筑业改革发展试点推进情况

1.推行工程总承包情况，各地出台的相关政策（文件名称、文号、主要创新点），并填写《工程总承包项目进展调度表》（附件1）。

2.推行全过程工程咨询情况，各地出台的相关政策（文件名称、文号、主要创新点），并填写《全过程工程咨询项目进展调度表》（附件2）。

3.劳务用工制度改革情况，各地出台的相关政策（文件名称、文号、主要创新点）和发展专业作业企业情况，并填写《实施<山东省建筑业劳务用工制度改革试行方案>季度进展情况表》（附件3）。

4.招标投标改革情况，各地落实省住房城乡建设厅、省发展改革委《关于印发<山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革工作方案>的通知》（鲁建建管字〔2017〕6号）情况，并填写《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革工作季度进展情况表》（附件4）。

5.优化资质管理、加强事中事后监管、改进评标方式、监理报告制度、政府购买服务等工作情况，各地出台的相关政策（文件名称、文号、主要创新点）和工作进展情况，并填写《建筑业改革发展其他试点工作进展调度表》（附件5）。

（三）打击转包违法分包等违法行为情况。根据《住房城乡建设部关于印发<建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）>的通知》（建市〔2014〕118号），按照“双随机，一公开”要求进行检查，对查出的违法行为依法进行处罚处理，并将处罚情况记入企业和个人诚信记录。并填写《建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处情况季度汇总表》（附件6）、《打击建筑工程施工转包违法分包行为季度查处情况表》（附件7）。

（四）各类保证金收取返还情况。除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、建设工程质量保证金、农民工工资保证金4类保证金外，其他保证金一律取消，一律停止收取，并将取消的各类保证金和保留的4类保证金逾期未返还及超额收取部分全部返还到位。各地落实省住房城乡建设厅等部门《关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见（试行）》（鲁建建管字〔2018〕11号）情况，并填写《工程建设领域保证金季度缴纳情况统计表》（附件8）。

（五）省内外骨干企业战略合作情况。填写《省内骨干企业与央企、省外骨干企业开展战略合作情况调度表》（附件9）。

（六）出省出国施工情况。填写《企业出省出国施工情况调度表》（附件10）。

（七）其他工作进展情况。

二、工作要求

（一）时限要求。本次调度时限为2018年全年工作情况，其中打击转包违法分包等违法行为情况为第四季度工作情况。

（二）调度范围。包含市本级和辖区各县（市、区）。

（三）材料要求。请各市按照上述要求，形成书面材料，填写相应表格（表格请登录省住房城乡建设厅网站下载，下载地址：http://www.sdjs.gov.cn—处室单位—建管处—通知公告）。书面材料应简明扼要，有数据的表明数据；相关工作未开展的，表明未开展。请严格按照表格备注要求填报，确保数据逻辑准确。

请各市住房城乡建设主管部门明确工作牵头科（处）室，负责调度汇总，书面材料和表格纸质版及电子版请于1月4日前报省住房城乡建设厅建筑市场监管处。

联系人：韦九洲，电话：0531-87086927，87086951（传真），邮箱：jgc@shandong.cn。

附件：1.工程总承包项目进展调度表.xlsx